座谈会分三个阶段进行：一是代宁祥副秘书长、艾则孜

﹒克尤木厅长等新疆同志汇报来意；二是国际合作司有关同志介绍情况；三是牛盾副部长作会议总结。

代宁祥副秘书长首先转达了自治区钱智副主席对牛盾副部长的问候，随后简明扼要地汇报了新疆外向型农业发展情况，并提出希望农业部帮助解决的两个方面的申请：一是提请农业部能够出面协调，每年组织2个新疆农业企业为主的考察团，赴中亚地区国家就农业生产、加工及营销情况进行考察，以促进新疆外向型农业的发展。二是提请农业部等国家相关部门进一步加强和深化同中亚地区各国的农业谈判，推动在国家层面建立农产品贸易协调机制，消除当前新疆农产品出口存在“灰色通关”等问题。

艾则孜﹒克尤木厅长首先转达了自治区领导对农业部领导出席首届亚欧博览会的邀请，随后简要汇报了 “农业合作发展论坛”的筹备情况，同时提请农业部抓紧落实“农业合作发展论坛”经费安排。

农业部国际合作司姚向君副司长、亚非处唐盛尧处长、美大处韦正林处长、贸易处李宇彤处长、综合处吴昌学副处长分别介绍了国际合作司在支持新疆农业发展方面所做的工作。姚向君副司长表示，今年亚欧博览会上的“农业合作发展论坛”一定要办，还要办出成效。国际合作司已决定在自有资金方面给予论坛以支持，同时积极争取在财务司立项争取资金。对协调组团事宜，她表示仍将一如既往地对新疆“走出去”给予帮助。

牛盾副部长发表了总结讲话，他首先对中国与中亚国家在农业方面建立的国家层面合作机制的重要性和意义进行了肯定，这方面农业部与新疆自治区已形成了共识。农业部在推动合作机制建立方面已做了一系列的工作，目前已形成了上合组织、境外农业资源合作开发以及亚欧博览会三个可利用的平台。他要求新疆一定要利用好这三个平台，参照国家层面的机制建立自治区层面的部门协调机制、会商机制和合作机制。对于下一步的工作安排，牛盾副部长讲了四个方面的意见：

一是组团进行农业考察交流。由农业部牵头，2011年专门针对新疆组织两个团组，每个团10—15人，团长由农业部相关负责人担任，秘书长、翻译、农业专家3-4人由农业部组织人员，其他参团人员由新疆确定，一次可出访2-3个国家，考查范围除中亚外，也可考虑拉美、东盟等国家。需要联系什么级别的官员、看什么样的生产基地、考察什么样的企业，新疆要有考虑，预先提出方案。同时可吸收中国农业发展集团的人员参团出访。

二是落实论坛举办工作。农业厅提出的“农业合作发展论坛”筹备方案基本可行，经费安排要尽快落实。论坛一定要开出成效，要通过论坛的举办，总结成绩和经验，作出下一步农业合作发展的想法和计划，提出今后所需的政策建议和意见。论坛组委会一定要对参会人员、发言人员及其发言稿进行审查把关，确保代表性、思想性和科学性。农业部国际合作司要与自治区农业厅、兵团农业局加强配合，齐心协力办好论坛。

三是帮助新疆实施农业“走出去”战略。农业部将从建立中亚国家农业技术示范中心、跨境动植物疫情控制站、境外农产品生产基地建设等三个方面，推动新疆加强与中亚国家的交流与合作，为新疆利用好两种资源、开发好两个市场创造条件，助力新疆农业产业竞争力不断提升。

四是促进新疆农产品出口贸易。国家在上合组织框架下已形成了与中亚国家的会商机制，尤其是与哈萨克斯坦已达成了产品正常贸易的框架协议。新疆方面应抓住机遇，积极启动相应的工作机制，要抓紧建立起自治区层面的工作机制。自治区相关部门要积极争取国家发改委的支持，对新疆给予一定的粮食进口指标。